
光伏ღ✿★,尊龙凯时ღ✿★,尊凯ღ✿★,为方便各地城镇燃气管理部门及燃气经营者更好地学习理解掌握住房城乡建设部发布的《城镇燃气经营安全重大隐患判定标准》(以下简称《标准》)ღ✿★,并有针对性地开展重大隐患排查整治ღ✿★,切实防范燃气安全事故发生ღ✿★,住房城乡建设部城市建设司有关负责人近日对《标准》进行了解读ღ✿★。
答ღ✿★:燃气安全涉及人民群众切身利益ღ✿★,党中央ღ✿★、国务院高度重视ღ✿★。习近平总书记多次对燃气安全作出重要指示批示ღ✿★,要求深刻汲取近年来的事故教训ღ✿★,全面排查各类安全隐患ღ✿★,防范重大突发事件发生youyourentiღ✿★,切实保障人民群众生命和财产安全ღ✿★。8月9日ღ✿★,国务院安全生产委员会印发《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》(以下简称《方案》)ღ✿★,部署开展城镇燃气安全“大起底”排查ღ✿★、全链条整治ღ✿★。为贯彻落实党中央ღ✿★、国务院决策部署ღ✿★,防范减少城镇燃气重特大事故发生ღ✿★,依据《方案》明确的部门职责分工ღ✿★,在学习借鉴其他行业领域工作经验的基础上youyourentiღ✿★,住房城乡建设部组织制定了《城镇燃气经营安全重大隐患判定标准》youyourentiღ✿★,以行政规范性文件印发实施ღ✿★,目的是指导各地准确识别尊龙凯时ღ✿★、认定城镇燃气经营安全重大隐患ღ✿★,并依法依规督促燃气经营者落实隐患整改责任ღ✿★、及时消除隐患ღ✿★,确保人民群众生命财产安全ღ✿★。
答ღ✿★:《标准》制定的简要过程ღ✿★:一是ღ✿★,组织开展课题研究并充分征求专家意见ღ✿★,在此基础上研究起草了征求意见稿ღ✿★。二是ღ✿★,6月19日ღ✿★,以部厅函的形式印发征求意见稿尊龙凯时ღ✿★,书面征求了市场监管总局以及各省级住房城乡建设部门的意见ღ✿★。同时ღ✿★,对照《方案》要求ღ✿★,对内容作了进一步优化完善ღ✿★。三是尊龙凯时ღ✿★,8月18日ღ✿★,公开发布征求意见稿youyourentiღ✿★,通过住房城乡建设部网站向社会公开征求了意见ღ✿★。四是ღ✿★,根据各方反馈的意见和建议ღ✿★,对征求意见稿有关内容作了修改完善ღ✿★,形成了送审稿ღ✿★。五是ღ✿★,根据住房城乡建设部相关规定ღ✿★,将送审稿提请住房城乡建设部部务会议作了审议ღ✿★,并根据审议的意见ღ✿★,对送审稿作了修改完善ღ✿★。六是ღ✿★,按照行政规范性文件的制定要求ღ✿★,请有关部门完成了对文件的合法性审核ღ✿★、第三方政策评估ღ✿★、公平竞争审查等程序ღ✿★。最后ღ✿★,公开发布《标准》ღ✿★。
答ღ✿★:《标准》内容编制youyourentiღ✿★,总体遵循以下原则ღ✿★:一是坚持于法有据ღ✿★,严格对照法律法规及标准规范的规定ღ✿★,将城镇燃气经营环节和燃气经营企业可能引发群死群伤安全事故的重大违法违规行为ღ✿★,列为重大隐患情形ღ✿★。二是坚持尊重实际ღ✿★,认真分析近年来典型事故情况ღ✿★,梳理总结导致重大事故的隐患情形ღ✿★。三是坚持责任清晰ღ✿★,列出的重大隐患排查治理的主体责任和监管责任是明确的ღ✿★,燃气经营者和燃气管理部门必须落实责任ღ✿★,同时将工作进行闭环管理ღ✿★。
答ღ✿★:《标准》共11条ღ✿★,列出了燃气经营者在建立健全安全生产管理制度ღ✿★、燃气厂站安全管理ღ✿★、燃气管道和调压设施安全管理ღ✿★、气瓶安全管理ღ✿★、燃气臭味管理ღ✿★、对燃气用户进行安全检查管理6个方面21种判定为重大隐患的情形ღ✿★。
各条的具体内容ღ✿★:第一条ღ✿★,说明了制定标准的目的和依据ღ✿★;第二条ღ✿★,对重大隐患进行了解释ღ✿★;第三条ღ✿★,说明了标准可供使用的部门及工作领域ღ✿★;第四条ღ✿★,列出了燃气经营者在建立健全安全生产管理制度中ღ✿★,判定为重大隐患的共5种情形ღ✿★;第五条ღ✿★,列出了燃气经营者在燃气厂站安全管理中ღ✿★,判定为重大隐患的共5种情形ღ✿★;第六条youyourentiღ✿★,列出了燃气经营者在燃气管道和调压设施安全管理中ღ✿★,判定为重大隐患的共3种情形ღ✿★;第七条ღ✿★,列出了燃气经营者在气瓶安全管理中ღ✿★,判定为重大隐患的共3种情形ღ✿★;第八条ღ✿★,列出了燃气经营者在燃气臭味管理中ღ✿★,判定为重大隐患的情形ღ✿★;第九条ღ✿★,列出了燃气经营者在对燃气用户进行安全检查时ღ✿★,发现存在4种情形之一ღ✿★,若不按规定采取书面告知用户整改等措施ღ✿★,则判定为重大隐患ღ✿★;第十条ღ✿★,说明了其他严重违反法律法规及标准规范ღ✿★,且存在危害程度较大尊龙凯时ღ✿★、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的现实危险ღ✿★,判定为重大隐患ღ✿★;第十一条ღ✿★,说明了标准开始执行时间ღ✿★。
答ღ✿★:《标准》对于防范化解重大风险隐患有很强的针对性和可操作性ღ✿★,贯彻落实好《标准》ღ✿★,是加强燃气安全的一项重要的基础性工作ღ✿★。一是ღ✿★,各地城镇燃气管理部门要结合城镇燃气安全专项整治工作的推进ღ✿★,同步积极组织开展《标准》的宣贯工作ღ✿★,认真做好《标准》的宣传和政策解读ღ✿★,帮助燃气经营者熟悉ღ✿★、掌握《标准》内容ღ✿★,有针对性地排查整治安全隐患ღ✿★,切实提高安全生产标准化水平和城镇燃气本质安全水平ღ✿★。二是ღ✿★,《标准》是各地加强燃气经营安全监管的重要抓手ღ✿★,各地城镇燃气管理部门要及时对燃气经营相关主体及人员开展业务培训youyourentiღ✿★,保证《标准》在燃气经营各领域ღ✿★、各环节ღ✿★、各岗位落实到位ღ✿★,充分发挥《标准》在保障燃气经营安全方面的积极作用尊龙凯时ღ✿★。三是ღ✿★,认真落实《方案》要求ღ✿★,全面开展燃气经营安全隐患排查治理ღ✿★,对照《标准》要求ღ✿★,既查设施设备环境“硬伤”ღ✿★,更补制度管理和人为因素“软肋”ღ✿★,全面提升燃气经营规范化标准化水平youyourentiღ✿★,推动建立燃气安全长效机制ღ✿★。