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　　“没想到ღღ，以前铁路边垃圾遍地ღღ、荒草丛生的隔离带ღღ，经过这么一改造ღღ，变成了一个15万平方米的铁路公园ღღ，不仅让人心情舒畅ღღ，还解决了铁路沿线违法堆放物品的问题ღღ。”在沪昆铁路浙江杭州线滨江段旁空分大厦上班的何先生ღღ，曾因附近环境“脏乱差”苦恼不已ღღ，如今“垃圾场”变成了“森林绿带”ღღ，给了他耳目一新的感觉ღღ。

　　“平交道口改为上跨立交桥ღღ，大家出行不用再横穿铁路ღღ，出行安全更有保障了ღღ，铁路办了件大实事ღღ。”广西壮族自治区柳州市鱼峰区洛埠镇洛埠村五队队长韦健龙说ღღ。

　　质胜于华ღღ，行胜于言ღღ。党史学习教育开展以来ღღ，国家铁路局坚持人民至上ღღ、生命至上ღღ，将学习成果转化为群众办实事的动力ღღ，切实增强百姓出行的幸福感ღღ、获得感ღღ、安全感ღღ，将党史学习教育“我为群众办实事”实践活动落到实处ღღ。

　　作为国民经济大动脉ღღ、关键基础设施和重大民生工程ღღ，铁路安全与国家安全ღღ、人民群众生命财产安全息息相关ღღ。随着铁路建设尤其是高铁运营里程快速增加ღღ，铁路沿线安全环境对列车安全运行的压力越来越大ღღ。

　　9月9日ღღ，铁路沿线安全环境治理部际联席会议办公室在浙江杭州召开现场工作会议ღღ，交通运输部ღღ、公安部ღღ、自然资源部ღღ、生态环境部ღღ、住房和城乡建设部ღღ、水利部ღღ、农业农村部ღღ、应急管理部ღღ、国家能源局ღღ、国家铁路局ღღ、中国国家铁路集团有限公司等部际联席会议办公室成员单位与河北省ღღ、辽宁省ღღ、贵州省ღღ、浙江省ღღ、广西壮族自治区等省份对今年以来铁路沿线安全环境治理工作成效进行经验交流ღღ。

　　记者从国家铁路局获悉ღღ，今年以来ღღ，国家铁路局与相关部门ღღ、沿线地方各级政府协商共治ღღ、共同努力ღღ，充分发挥中央和地方联动ღღ、各部门通力协作ღღ、政府和企业共为的合力ღღ，推动铁路沿线安全环境治理取得显著成效ღღ，有力保障了人民群众生命财产安全ღღ。

　　1月26日ღღ，铁路沿线安全环境治理部际联席会议制度获国务院批准建立ღღ，联席会议由交通运输部牵头ღღ，中央政法委等12个部门和单位组成ღღ。联席会议办公室设在国家铁路局ღღ，承担日常工作ღღ。2月23日ღღ，召开铁路沿线安全环境治理部际联席会议第一次全体会议ღღ、治理推进电视电话会议ღღ。部际联席会议研究制定了《关于加强铁路沿线安全环境治理工作的意见》（以下简称《意见》）ღღ，由国务院正式印发ღღ，明确了全国铁路沿线安全环境治理工作的目标任务和工作要点ღღ，进一步推动建立健全铁路沿线安全环境治理长效机制ღღ，为确保铁路运行安全提供有力的组织领导和制度保障ღღ。

　　相关部委深入地方调研指导ღღ，开展隐患集中排查整治ღღ，对《意见》工作方案进行细化ღღ。2020年年底ღღ，交通运输部ღღ、国家铁路局和国铁集团联合开展船舶碰撞桥梁隐患治理三年行动ღღ，积极推进公跨铁桥梁移交ღღ、道口“平改立”等工作ღღ。自然资源部在铁路沿线公里范围内开展无证开采矿产资源等违法行为专项执法行动ღღ；应急管理部持续开展非法违法“小化工”专项整治ღღ，对铁路沿线非法违法从事经营活动的小作坊ღღ、黑窝点进行严厉打击ღღ。

　　顶层设计叠加“执行力”ღღ，细节着手夯实基础ღღ。各省份迅速响应ღღ，建立协调机制和工作专班ღღ，落实好铁路沿线安全环境治理部际联席会议制度ღღ，凝聚合力ღღ，共同解决好铁路沿线安全环境治理中的大事ღღ、难事ღღ。

　　在浙江ღღ，先后建立了110铁路沿线安全隐患接处警联动共享机制ღღ、12395水上遇险求救电话涉铁路桥梁报警转接铁路部门机制ღღ，并在遮阳网触碰接触网ღღ、船舶碰撞铁路桥梁等应急处置中发挥重要作用ღღ。同时ღღ，浙江省还建立了境内公路铁路桥梁协同检查维护联络机制ღღ。

　　数据显示ღღ，今年1-8月全国铁路共整治安全环境隐患问题45071件ღღ，时速120公里以上铁路线kmღღ，铁路公跨铁桥梁移交完成5350座ღღ，铁路道口“平改立”纳入改造计划553处ღღ，已完成107处ღღ。一个个数据说明ღღ，铁路沿线安全环境治理在保障人民生命财产安全上实实在在见了成效ღღ。

　　点多ღღ、线长ღღ、面广ღღ，如何破解铁路沿线安全环境治理难题？国家铁路局相关负责人表示ღღ，结合铁路安全生产实际ღღ，针对沿线环境ღღ、公水铁并行交汇地段ღღ、路外伤害等重点ღღ，多部门联合制定了专项整治方案ღღ。

　　坚持全面排查整治ღღ。对铁路沿线进行多轮地毯式排查ღღ，形成了工作清单ღღ，做到底数清ღღ、任务明ღღ、问题准ღღ，并制定时间表ღღ、路线图ღღ，明确各方整改责任和整改要求ღღ。

　　坚持精准施策ღღ。认真分析预判铁路发生事故的可能性ღღ，按照分类指导ღღ、先易后难ღღ、逐步推进原则ღღ，落实“一点一策ღღ、一处一方案”ღღ，重难点问题进行分类指导ღღ、分类施策ღღ，明确了铁路线路封闭防护管理ღღ、上跨桥移交ღღ、铁路道口“平改立”ღღ、跨航道铁路桥梁防护工作重点ღღ、整治措施和量化要求ღღ。

　　坚持闭环管理ღღ。严格执行铁路沿线安全环境隐患销号管理制度ღღ，重大隐患由铁路相关单位与市工作专班确认销号ღღ，铁路沿线安全环境隐患排查ღღ、整治ღღ、销号全过程实施记名记实管理ღღ，铁路相关单位与地方政府开展现场联合检查ღღ，对一般问题督促立查立改ღღ，对严重问题发放整改通知书ღღ，严格责任追溯考核ღღ，加强后期管控ღღ，防止问题反弹ღღ。

　　构建“最实”机制ღღ，才能确保常态长效ღღ。国家铁路局时刻紧绷安全这根弦ღღ，统筹抓好发展和安全两件大事ღღ，切实把安全作为铁路高质量发展的前提和基础ღღ，摆在更加突出的位置ღღ，会同沿线地方各级政府部门ღღ，共同推进铁路沿线安全环境治理向规范化ღღ、法治化新局面发展ღღ。

　　多个省区市相继出台规范铁路安全管理的地方性法规ღღ，部分已经正式实施ღღ。目前ღღ，全国23个省级政府出台了铁路安全地方性法规或规章ღღ，28个省建立了厅际联席会议制度或协调议事机构ღღ，30个省份建立了路地“双段长”制ღღ。“双段长”制协调整合多方力量ღღ，确保每一段铁路线均设有“铁路段长”和“地方段长”ღღ，联合负责铁路线内外安全ღღ，有力促进铁路沿线安全环境监管和综合整治ღღ，确保旅客安全出行及沿线民众生命财产安全ღღ。

　　浙江省委常委会提出“一归口三纳入”的工作要求ღღ，把铁路沿线安全环境隐患综合治理长效管理归口交通运输部门ღღ，纳入交通管理体系ღღ、纳入平安浙江建设体系ღღ、纳入春运工作内容ღღ。西藏自治区成立护路联防常设机构ღღ，铁路沿线市ღღ、县（区）相应成立本级铁路护路联防常设机构和办公室ღღ，加强铁路护路工作的组织领导ღღ。广西壮族自治区会同南宁局集团公司计划投入资金22.74亿元ღღ，对境内157处道口开展三年“平改立”工程改造ღღ，大力消除铁路路外安全隐患ღღ。

　　针对铁路沿线各类安全环境违法行为ღღ，铁路监管部门运用多种监管方式ღღ，对一般问题督促立查立改ღღ，对严重问题实施预警ღღ、发放整改通知书ღღ、通报ღღ、约谈ღღ、行政处罚等监管措施ღღ。今年以来ღღ，实施预警ღღ、通报ღღ、约谈累计72次258家单位ღღ，有力地促进了铁路沿线安全环境隐患排查整治工作ღღ。

　　改造人行通道ღღ，方便群众出行ღღ；优化平交道口建设ღღ，保障出行安全ღღ；加强桥下空间综合利用ღღ，让空地变绿地……在治理过程中ღღ，国家铁路局坚持创新举措破解难题ღღ，推进安全治理更加高效ღღ。各地结合实际ღღ，创新工作思路ღღ，加大科技支撑ღღ。

　　浙江ღღ、广东ღღ、山东等地积极建设铁路沿线标准示范段ღღ，综合规划铁路用地空间ღღ，将铁路沿线安全环境治理和城市建设相结合ღღ，打造治理样本ღღ，并组织各地市参观推广ღღ。

　　成都铁路监督管理局组织辖区四川ღღ、贵州ღღ、云南ღღ、重庆三省一市和成都ღღ、昆明两个铁路局集团公司召开治理工作区域交流会ღღ，分享闭环管理ღღ、路地双牵头ღღ、做实“双段长”等方面的经验做法ღღ，取长补短ღღ，并通过交叉督导检查ღღ，推动治理工作高标推进ღღ。

　　值得一提的还有ღღ，河南信阳建设境内高铁视频监控全覆盖网络ღღ，实现“探头站岗ღღ，鼠标巡逻”ღღ，着力提升精准预警ღღ、指挥ღღ、防范和处置水平ღღ，将沿线视频打造成辖区高铁安全线ღღ、千里眼和顺风耳ღღ，为境内高铁安全畅通提供科技支撑ღღ；山东将铁路护路视频监控纳入省社会治理网格化智能建设平台建设ღღ，与地方“雪亮工程”“智慧城市”建设同步实施ღღ、管理ღღ、应用ღღ，推动铁路沿线重点部位监控全覆盖ღღ、全联网ღღ。

　　铁路安全既关系到广大群众的幸福平安ღღ，也要依靠群众ღღ、发动群众ღღ，构筑好铁路安全的第一道防线ღღ。国家铁路局以“安全生产月”为契机ღღ，贴近群众ღღ，在北京西站ღღ、北京南站开展“6·16”铁路安全生产宣传咨询活动ღღ，通过铁路安全知识宣传ღღ、竞赛问答ღღ、相关法律法规解读等形式ღღ，与旅客进行交流互动ღღ，增强公众爱路护路和法律意识ღღ。

　　联席会议办公室现场工作会指出ღღ，各部门各单位要推动治理《意见》全面落实ღღ。部际联席会议成员单位要适时开展联合督导检查ღღ，对铁路沿线重点任务推进缓慢ღღ、长效机制建设滞后的地区ღღ，开展重点督促指导ღღ；铁路企业做好隐患排查整治销号的动态管理和闭环管理ღღ，开展“回头看”活动ღღ，确保整治彻底ღღ。铁路监管部门要加强日常监督ღღ，各地区铁路监督管理局每季度组织开展治理工作督导检查ღღ。

　　“乐民之乐者ღღ，民亦乐其乐ღღ；忧民之忧者ღღ，民亦忧其忧ღღ。”国家铁路局将实事办到了群众的心坎上ღღ，群众的幸福感ღღ、获得感ღღ、安全感提升了ღღ，人民群众与铁路更加心相系情相依ღღ，铁路为群众办实事让“流动中国”充满民生温度与发展活力ღღ。（记者 乔雪峰）