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　　为进一步加强伊宁市露营地规范管理ღღ◈，促进伊宁市露营地产业健康有序发展ღღ◈，切实落实《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》《国民旅游休闲发展纲要（2022—2030年）》ღღ◈，依据《休闲露营地建设与服务规范》（GB/T31710-2015）行业标准要求ღღ◈，结合伊宁市实际尊龙凯时ღღ◈，制定本意见ღღ◈。为进一步实现民主立法ღღ◈，现将征求意见稿全文公布ღღ◈，向社会广泛征求意见ღღ◈，现将有关事项告知如下ღღ◈：

　　为进一步加强伊宁市露营地规范管理ღღ◈，促进伊宁市露营地产业健康有序发展ღღ◈，切实落实《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》《国民旅游休闲发展纲要（2022—2030年）》ღღ◈，依据《休闲露营地建设与服务规范》（GB/T31710-2015）行业标准要求尊龙凯时ღღ◈，结合伊宁市实际睡不着把女儿睡了ღღ◈，制定本意见ღღ◈。

　　本市行政区域内在不改变土地现状用途的情况下利用自有场地开展露营活动的经营性场所项目ღღ◈，按照主要服务设施分为房车露营地ღღ◈、木屋露营地ღღ◈、帐篷露营地ღღ◈，开展的经营活动及服务ღღ◈，适用于本意见ღღ◈。

　　(二)露营地设立应符合相关法律法规及规章制度要求ღღ◈，坚持生态优先ღღ◈、服务大众ღღ◈、休养生息的原则ღღ◈。在不占用现状耕地ღღ◈、不占用自然保护区核心区及缓冲区ღღ◈、不破坏生态环境ღღ◈、不占用饮用水水源保护区ღღ◈、不改变土地现状用途ღღ◈、不固化现状地面ღღ◈、不建设固定设施的前提下ღღ◈，合理利用自然资源ღღ◈，依法依规使用土地ღღ◈。

　　(三)露营地设立应针对植被生长和野生动物繁殖ღღ◈、栖息等特性进行科学评估ღღ◈，建立定期轮换制度ღღ◈，避免过度踩踏植被ღღ◈，做好植被日常养护和设施环境维护管理ღღ◈，避免对生物多样性保护产生不利影响ღღ◈。

　　第一条 开展实施露营地项目建设应依法依规使用土地睡不着把女儿睡了ღღ◈。自然资源ღღ◈、园林等部门要主动研究露营产业发展用地需要ღღ◈，指导解决相关问题ღღ◈，加强用地保障ღღ◈，支持依法登记的农村集体经营性建设用地上的闲置房屋资产用于露营地项目ღღ◈。严守水生态红线ღღ◈，确保水域及水利设施用地不被占用ღღ◈，保障绿色发展ღღ◈。

　　第二条 项目选址方面ღღ◈，应避开滑坡ღღ◈、崩塌ღღ◈、泥石流ღღ◈、地面塌陷ღღ◈、特殊土类（软土ღღ◈、砂土）等地质灾害多发区ღღ◈；应避让河湖ღღ◈、水库ღღ◈、水闸ღღ◈、泵站等水利工程管理范围ღღ◈，避开行洪通道ღღ◈、低洼积水地带等水文灾害易发区ღღ◈；应远离危险野生动植物活动区ღღ◈；应远离有污染有危险的人工建（构）筑物区域ღღ◈，远离有毒有害ღღ◈、放射物等各类污染源ღღ◈，避开风电场ღღ◈、高压线ღღ◈、易燃易爆物储放地等危险区域尊龙凯时ღღ◈。

　　第三条 应根据露营地定位ღღ◈、场地规模ღღ◈，按照基础功能区ღღ◈、特色功能区两大类进行分区ღღ◈。基础功能区ღღ◈，包括服务区ღღ◈、露营区ღღ◈、停车区ღღ◈、垃圾收集转运区等睡不着把女儿睡了ღღ◈，满足游客基本露营需求ღღ◈。特色功能区宜根据营地资源ღღ◈，设置餐饮商业尊龙凯时ღღ◈、户外运动ღღ◈、儿童游乐ღღ◈、自然教育ღღ◈、休闲康养ღღ◈、农事体验ღღ◈、文化演艺等区域尊凯科技有限公司ღღ◈，ღღ◈，满足不同的活动类型ღღ◈。

　　（1）供排水设施ღღ◈。在不具备接入市政管网条件的营地ღღ◈，应通过新建供水水源ღღ◈，污水收集设施ღღ◈、污水处理设施等ღღ◈。如果没有条件建设污水处理设施ღღ◈，需要做好污水转运工作ღღ◈。

　　（2）供电照明设施ღღ◈。应提供持续电力供应ღღ◈，宜提供应急供电电源ღღ◈，供电线路宜埋地敷设ღღ◈，符合相关电力安全要求ღღ◈。应特别注意很多露营地供电管线裸漏在地面ღღ◈，需要改为埋地敷设ღღ◈。鼓励使用太阳灯ღღ◈、太阳能热水设施ღღ◈、太阳能发光绳ღღ◈、清洁能源交通工具等清洁能源ღღ◈，以满足低碳环保要求ღღ◈。

　　（3）交通设施ღღ◈。内外部交通应合理衔接ღღ◈，道路系统人车分流ღღ◈。如需建设停车场ღღ◈，宜建设生态停车场ღღ◈，并根据当前汽车消费结构ღღ◈，合理配置新能源充电设施ღღ◈。

　　（4）消防设施ღღ◈。消防设施数量配置应充足ღღ◈，露营区每个营位应配置灭火器ღღ◈，条件允许情况下ღღ◈，还可配置灭火毯等ღღ◈。其他建筑类消防设施ღღ◈，按照相关标准配置ღღ◈。消防设施摆放位置应科学合理ღღ◈，应放置于醒目位置ღღ◈，紧急情况下易于拿取使用ღღ◈。露营区的消防器ღღ◈、灭火毯等消防设施ღღ◈，可以几个营位的设施集中在一起ღღ◈，但取用距离不宜过大ღღ◈；也可以每个营位各自设置ღღ◈。

　　（5）标志标识ღღ◈。营地应设置明显的标志标识系统ღღ◈，符合GB/T31384《旅游景区公共信息导向系统设置规范》睡不着把女儿睡了ღღ◈，不宜使用过于抽象ღღ◈、难以理解ღღ◈、过于口语化的标志标识ღღ◈。

　　（6）服务中心ღღ◈。服务中心应布置在内外部各功能区之间ღღ◈，交通衔接顺畅之处ღღ◈，一般位于出入口附近ღღ◈，或各功能区中心ღღ◈。应提供问询ღღ◈、失物招领ღღ◈、接待等设施ღღ◈，提供休息座椅ღღ◈、移动电源等设施ღღ◈。服务中心应配置急救用品等设备设施ღღ◈。条件允许的营地ღღ◈，可以单独安排一处应急救援建筑ღღ◈，配置齐全的应急用品和设施ღღ◈。

　　（7）露营区ღღ◈。为保障舒适的体验感ღღ◈，露营区的营位面积之和不应大于露营区总面积的50%ღღ◈。为保障私密性ღღ◈，两个营位之间的距离不应小于2米ღღ◈。帐篷地钉不应裸露在地面上方ღღ◈，宜安装防护罩ღღ◈，防止绊倒游客ღღ◈。

　　（8）卫生设施尊龙凯时ღღ◈。应设置固定或活动厕所ღღ◈，厕所布局合理ღღ◈，服务半径不宜大于200 mღღ◈。厕位数量应按GB/T 18973《旅游厕所质量要求与评定》中ღღ◈，旅游娱乐场所类别要求设置ღღ◈；垃圾桶容量应按不低于每人每日4升配置ღღ◈。

　　（9）安防设施ღღ◈。一是营围边界ღღ◈，包括围墙ღღ◈、栅栏ღღ◈、绿篱ღღ◈、建筑物等人工构筑物ღღ◈。有夜间住宿的露营地ღღ◈，更应该设置明确且安全的营围边界ღღ◈。二是视频监控ღღ◈，公共区域应实现视频监控全覆盖ღღ◈，符合《公共安全视频监控系统建设规范》相关要求尊龙凯时ღღ◈。三是广播设备ღღ◈，应结合户外活动通知ღღ◈、天气变化预报等ღღ◈，设置应急广播设备ღღ◈。四是救生设施ღღ◈，滨水区应配置救生圈等救生设施ღღ◈，宜50米一处ღღ◈。服务中心或者应急安全室应配置应急包等安防设备ღღ◈。

　　（1）信息发布ღღ◈。应在营地显著位置公示最大承载量ღღ◈、安全事项ღღ◈、价格ღღ◈、客服电话ღღ◈、救助电话ღღ◈、投诉电话等关键信息ღღ◈。

　　（3）接待服务ღღ◈。应在游客到达之前ღღ◈，按照预约内容做好相应准备ღღ◈。应按照游客预约服务内容ღღ◈，提供相应服务ღღ◈，并及时响应游客其他合理服务需求ღღ◈，妥善处理各种突发事件ღღ◈。

　　（4）租赁服务尊龙凯时ღღ◈。应提供露营装备和工具的租赁服务ღღ◈，服务内容应包括游客信息登记ღღ◈、租金收取ღღ◈、装备和工具使用指导ღღ◈、发放及回收ღღ◈、检查ღღ◈、收纳及维护等ღღ◈。

　　（5）环卫服务ღღ◈。应采取地块轮换ღღ◈、营位轮换ღღ◈、草皮更换ღღ◈、定期修剪等方式ღღ◈，加强植被养护ღღ◈，维护良好生态环境和景观风貌ღღ◈。

　　（1）建立安全应急制度ღღ◈。应针对户外安全ღღ◈，制定自然灾害ღღ◈、公共卫生ღღ◈、事故灾难ღღ◈、社会安全等各类突发事件应急预案ღღ◈，并定期组织应急救援培训和演练尊龙凯时ღღ◈。应设置营地关闭的条件ღღ◈，即辖区发布各类突发事件蓝色预警及以上预警信息时ღღ◈，应立即关闭营地ღღ◈，停止接待游客ღღ◈，将已接待游客转移至安全避险场所ღღ◈。

　　（2）加强露营活动安全保障ღღ◈。在营地放风筝ღღ◈、垂钓ღღ◈、游泳ღღ◈、骑行ღღ◈、拓展训练等活动ღღ◈，应在指定区域ღღ◈、有专门服务人员陪同ღღ◈，或者做好明确的提醒提示ღღ◈，确保露营安全有序睡不着把女儿睡了ღღ◈。

　　（3）消防安全ღღ◈。邻近森林区域的营地ღღ◈，应严格落实森林草原火灾防控要求和野外用火管理规定ღღ◈。应加强明火管理ღღ◈，对烧烤ღღ◈、篝火ღღ◈、取暖炉等明火设置防护设施ღღ◈，远离易燃物ღღ◈。保持应急救援车道畅通ღღ◈。

　　（4）安保管理ღღ◈。对安保人员的配置ღღ◈，应数量充足ღღ◈、服务专业ღღ◈。应配备相应数量的安保人员全程值守睡不着把女儿睡了ღღ◈，以确保游客人身和财产安全ღღ◈。安保人员负责维护营地活动秩序ღღ◈，应通过视频监控或现场巡视等方式ღღ◈，及时排除安全隐患ღღ◈。

　　露营地建设实行联审工作机制ღღ◈，联审部门包括市文化体育广播电视和旅游局ღღ◈、公安局ღღ◈、自然资源局ღღ◈、生态环境局ღღ◈、城市管理局ღღ◈、水利局ღღ◈、农业农村局ღღ◈、林草局ღღ◈、卫生健康委ღღ◈、应急管理局ღღ◈、市场监督管理局ღღ◈、消防救援大队及属地乡镇街道ღღ◈，以及根据营地实际情况ღღ◈，可能涉及的其他相关部门ღღ◈，通过联审联批打通多部门审批堵点ღღ◈，最大限度提升申办效率ღღ◈。

　　（一）项目初核ღღ◈。业主携带个人身份证件ღღ◈、土地权属证明ღღ◈、项目建设方案等材料前往乡镇街道相关科室部门ღღ◈，乡镇街道作为牵头部门ღღ◈，初核业主信息是否齐全ღღ◈、用地属性是否明晰ღღ◈、权属证明材料是否齐备ღღ◈。信息核定后ღღ◈，按照“乡镇吹哨ღღ◈、部门报道”原则ღღ◈，对涉及林草ღღ◈、水利ღღ◈、环保ღღ◈、消防等内容联合相关部门实地踏勘并出具审批意见ღღ◈。

　　（二）建设期ღღ◈。业主按照项目建设方案开展露营地建设尊凯科技有限公司ღღ◈！ღღ◈，施工期间接受城市管理ღღ◈、环保ღღ◈、水利ღღ◈、应急管理ღღ◈、公安ღღ◈、乡镇街道等部门日常指导及巡查ღღ◈。

　　（三）验收期ღღ◈。业主向属地乡镇街道提出验收申请ღღ◈，由乡镇街道牵头ღღ◈，联合文旅ღღ◈、公安ღღ◈、卫健ღღ◈、市监ღღ◈、消防等部门联合开展验收ღღ◈，同步做好资料留存ღღ◈、台账记录ღღ◈。

　　（四）运营期ღღ◈。市文体广旅局切实履行行业管理职责睡不着把女儿睡了ღღ◈，统筹做好露营地产业规划ღღ◈、宣传引流ღღ◈、品牌创建等工作ღღ◈；各职能部门根据自身职责履行日常监管ღღ◈、巡查检查及现场执法工作ღღ◈；乡镇街道切实履行属地责任ღღ◈，收集居民对露营地建设与运营的意见建议ღღ◈，及时反馈给上级部门ღღ◈。开展文明露营宣传活动ღღ◈，通过社区公告ღღ◈、微信群等渠道ღღ◈，宣传露营地管理规定与环保知识ღღ◈，协助规范露营地周边交通ღღ◈、停车秩序ღღ◈，调解群众矛盾纠纷等问题ღღ◈。

　　1.乡镇街道ღღ◈：履行露营地建设牵头单位和管理主体职能ღღ◈，协调各单位做好露营地申报ღღ◈、审批ღღ◈、验收ღღ◈、运营等全流程服务ღღ◈，配合做好营地日常管理服务工作ღღ◈。

　　2.市文体广旅局ღღ◈：做好行业政策制定ღღ◈、宣传引导ღღ◈、协调对接等各项工作ღღ◈，指导营地运营方开展营地品牌创建尊龙凯时ღღ◈。

　　4.自然资源局ღღ◈：负责审查露营地项目土地使用情况ღღ◈，防止违法占地ღღ◈；指导做好地质灾害防治工作ღღ◈；指导露营地合理利用土地资源ღღ◈，对利用存量土地建设露营地的项目睡不着把女儿睡了ღღ◈，给予政策支持和指导ღღ◈。

　　6.城市管理局ღღ◈：负责指导露营地生活垃圾分类投放桶站设置维护和收运ღღ◈，场地清扫保洁及公共厕所的监督管理ღღ◈。

　　10.应急管理局ღღ◈：负责指导ღღ◈、协调露营地安全生产类ღღ◈、自然灾害类突发事件应急救援及隐患排查工作ღღ◈。

　　11.市场监督管理局ღღ◈：负责指导露营地服务行业市场主体的登记注册审查ღღ◈，并配合行业主管部门依法做好相关监督管理ღღ◈，以及合法建筑内食品经营行为的许可ღღ◈、监督管理ღღ◈。